青海新闻网讯
今年4月17日，海晏县第一家村级旅游协会———青海湖乡同宝村旅游协会正式成立，成为海晏旅游业发展中的又一新亮点。这是我州严格按照民办、民管、民受益的原则发起和组建的专业合作组织，采取扶持而不干预、帮助而不包办的原则，把工作重点放在政策扶持上，为农牧区专业合作组织建设创造良好环境的结果。
农牧民专业合作组织是农牧业和农牧区经济发展进入新阶段后的必然产物。全州农牧区工作会议召开后，随着农牧区经济的发展和市场化进程的加快，特别是在农牧业结构调整步伐加快，农村牧区专业化分工不断深化的形势下，我州农牧民群众为顺应市场经济发展的客观需要，谋求在农牧业生产过程中技术、资金、信息、购销、加工等环节的互助合作，按照自愿互利等原则，创建了各种形式的对外参与市场竞争、对内提供服务的农牧民专业合作组织。据不完全统计，目前全州有各类专业合作经济组织50余家，拥有会员1万余人。这些以专业合作社和专业协会为主要形式的新型合作经济组织，在转变农牧民观念、增强农牧民合作意识，提高农牧民组织化程度、连接产销，提高农牧业经济效益、促进农牧民增收等方面，发挥了重要的作用，初步达到了“建一个协会，兴一项产业，活一片经济、富一方群众”的成效。
我州农牧民专业合作组织以能人牵头、群众合作为主要形式，它的组建，打破了农牧民与市场之间的壁垒，创新了经营体制，充分发挥其桥梁与纽带作用，将分散的个体生产经营者统一组织起来，实现了千家万户的小生产与千变万化的大市场的有效对接，推进了农牧区经营体制创新，提高了农牧民进入市场的组织化程度。祁连县10家农牧民专业协会组织参与的农牧户数达1845户，并带动周边村社农牧户入会达到3262户。祁连县原央隆山茸养鹿场，2005年进行了以“草场承包、鹿作价归户”为形式的经营机制转换改制后，鹿由原鹿场职工分散饲养，随之出现近亲繁殖，鹿产品质量不保，对外销售产品难和私人特种养殖许可难等一系列问题。鹿产业的发展面临着危机。在这种情形下，经过县乡党委政府的引导，由鹿场职工组建了祁连县山茸养鹿协会，由协会统一加工销售鹿产品，统一调配使用公用设施，统一调配串换公鹿，统一进行畜疫防治，并通过制定《协会章程》，对种群饲养数量、出售管理等做了明文规定。协会的组成，使鹿产业得到了很大发展，不仅解决了单家独户无力解决的问题，而且经济效益有了大幅提高。
农牧业是我州的主导产业、基础产业。为提升农牧业效益，近年来，农牧民专业协会在产业结构调整中依托自身优势发挥了重要的载体作用，促进了农牧业产业结构调整，提高了农牧业生产效益。2002年，随着全州农牧业结构调整和畜牧业种子工程建设的全面推进，农牧民认识到农牧业若要实现新的发展，加快增收步伐，必须立足本地特色和优势，在调整种养业结构和优势产业抓特、提质、增效上下功夫。同时认识到，要实现这个目标，改变“散户单搞”的现状，必须有一个连接农牧民与市场的中介组织，于是我州各地组织各类专业合作组织的大潮风起云涌。海晏县哈勒景乡永丰村从2002年开始，从绵改育种基地建设和综合服务建设入手，坚持不懈地进行羊种改良，积极引进优良品种，先后从甘肃等地引进了美利奴等4个品系的种羊进行繁育。经过几年的努力，绵改户数达到27户，保住了青海高原毛肉兼用半细毛羊这一品牌，而且规模不断扩大，逐步向专业化生产和集约化方向迈进。目前，永丰牧业协会已具备了每年向省州内外提供1000只优质种羔羊的规模。
农牧业专业合作经济组织是从事农产品生产、加工、经营和生产服务的群众性组织，是以群众需求为导向，为群众生产提供服务为宗旨而组建的，在市场连接特别是产销衔接中具有无可比拟的优势和作用，加强了农牧业社会化服务体系建设，提升了农牧业产业化经营水平。随着时间的推移，农牧民专业协会组织不断发展壮大、完善，而且呈现出合作领域不断扩大、合作层次逐步提高等特点，社会化服务体系不断健全完善。海晏永丰村牧业协会成立6年多来，已从成立之初单一的畜产品销售服务转变为集人工授精、畜疫防治、机械剪毛、饲草种植、农机检修、水利管护、畜产品销售七位一体的综合服务体系，而且设备配套完备、运作比较规范，提高了农牧业生产经营水平。
与此同时，各类专业合作组织的进一步发展壮大，增强了农牧民“精品名牌”意识，推动了专业化生产步伐。门源麻莲乡奶皮协会为了在激烈的市场竞争中加强行业自律，坚持在提高产品质量和标准化生产水平上下功夫，规范奶皮加工户的经营行为，统一了商标、质量标准和包装等具体要求。为提高奶皮加工技术水平，协会适时组织奶皮加工户开展技术培训，聘请经验比较丰富的农户讲解制作工艺，每年举办2次以上。有时还请有关部门讲解《食品卫生法》、市场营销等方面知识，使加工户在产品的质量意识、市场意识不断增强，为依法经营和提高奶皮质量提供了保证。同时，协会加强对外宣传，通过多种形式大力宣传自己产品，使奶皮这一民间食品逐渐被更多的人们所认识和了解，在省内有了一定的影响，形成了知名品牌，销路一直比较稳定。在营销过程中，协会还注意收集产品信息反馈，改进技术和工艺，满足市场需求。麻莲乡奶皮加工已成为当地农户家庭经济收入的主要来源之一，户均年收入都在8000元以上。(作者：王刚)